11月10日上午，《关于进一步优化外商投资环境加大吸引外商投资力度的若干措施》政策解读新闻发布会举行，安徽省商务厅副厅长刘光出席新闻发布会，并回答记者提问。安徽省委宣传部新闻发布处副处长史晓璇主持新闻发布会。
新闻发布会现场（图源：安徽发布 许梦宇 摄） 发布人：安徽省商务厅副厅长 刘光（图源：安徽发布 许梦宇 摄）
新闻发布会主要内容 安徽省商务厅副厅长刘光 省委、省政府高度重视利用外资工作，省委、省政府主要领导多次批示和作出部署，要求以更大力度吸引和利用外资，优化外商投资环境，促进外资扩增量稳存量提质量。为贯彻落实《国务院关于进一步优化外商投资环境加大吸引外商投资力度的意见》（国发〔2023〕11号），营造更加优良的外商投资环境，健全服务外资企业工作体系，提高我省产业开放度和竞争力，加快推动打造“三地一区”、建设“七个强省”，省商务厅结合我省产业发展和利用外资工作实际，以及外资企业有关诉求建议，牵头起草了《进一步优化外商投资环境加大吸引外商投资力度若干措施》，经省委、省政府同意，以省政府名义印发实施。借此机会，向大家简要介绍一下《若干措施》相关情况。 一、主要内容 《若干措施》主要包括五个部分。 一是提升投资促进水平。提出提升重点领域引进外资力度、积极拓宽利用外资渠道、优化投资促进工作机制、加强各类平台开放功能4条举措。 二是优化外商投资服务。提出强化外商投资项目和企业服务、优化外商投资企业外籍员工停居留政策、提升投资经营便利化水平3条举措。 三是加强外商投资保护。提出健全外商投资权益保护机制、保障外商投资企业依法参与政府采购活动、支持外商投资企业依法平等参与标准制定工作、强化外商投资企业知识产权保护、规范涉外经贸政策制定5条举措。 四是加大财税支持力度。提出强化外商投资促进资金保障、鼓励外商设立研发中心、鼓励外商投资企业境内再投资3条举措。 五是加强组织实施。提出优化外资促进评价、加强政策宣传落地、强化政策跟踪问效3个方面工作。 二、政策亮点 《若干措施》主要有三大亮点。 一是创新外资招引模式。增强平台思维，运用市场化方式，大力促进新兴产业领域外资招引，重点打造“投资安徽行”、海客圆桌会等招商特色品牌，建立完善外资企业政企沟通常态化机制，探索新型基金招商合作模式，主动对接中投公司等国际知名投资机构和国际化基金，加强资本对接、基金合作和产业引育，支持企业赴境外上市融资、并购后在皖返程投资等。 二是加强外资全流程跟踪服务。坚持问题导向，围绕外资企业重点关注的投资便利、权益保护、平等待遇等方面，提出优化外商投资企业外籍员工停居留政策，探索实施便利化的数据跨境流动安全管理机制，健全全省外商投资企业投诉处理联系机制，保障外商投资企业依法参与政府采购和平等参与标准制定活动等，要求各地、各部门制定本措施的“免申即享”“即申即享”具体操作细则。 三是完善外资联系服务机制。建立完善重点外资企业省领导联系服务工作机制，强化省重点外资项目工作专班作用，开展服务外资企业上门行动，鼓励外资企业增加投资，引进更多标志性外资大项目。 下一步，我们将持续做好《若干措施》宣传解读工作，抓好各项政策落地实施。在此，真诚希望各位媒体朋友加大对《若干措施》宣传推介力度，帮助企业知晓政策、理解政策、用好政策，切实享受政策红利。
答记者问 安徽广播电视台记者 我省今年以来利用外资的总体情况如何？下一步，商务部门将采取哪些具体措施确保本次《若干措施》尽快落到实处？ 刘光 今年以来，全省利用外资呈现“稳中有进、进中向优”的良好态势。主要有三个方面特点： 一是外资规模持续提升。1—9月，全省实际使用外资120亿元、同比增长2.1%，高于全国10.5个百分点。其中，制造业实际使用外资58.5亿元人民币，占全省总量的48.7%，高技术产业实际使用外资51.4亿元人民币，占全省总量42.8%。 二是重大项目取得突破。1—9月，全省新设外商投资企业419家、增长17.7%。其中，大众科技、海森生物、库迪科技等一批合同外资1亿美元以上项目落地安徽。今年6月，渣打银行合肥分行获批筹建，这是我省引进的又一家世界500强。 三是园区载体利用外资稳定增长。1—9月，中国（安徽）自贸试验区实际使用外资41.6亿元、同比增长8.5%，占全省总量的34.6%；全省国家级经开区实际使用外资47.7亿元、占全省总量的39.7%。 下一步，省商务厅将按照省委、省政府工作要求，充分发挥统筹协调作用，从3个方面抓实抓好《若干措施》贯彻落实相关工作。 一是加强宣传解读。今天的新闻发布会是我们第一场宣传解读活动，也希望各位媒体朋友在会后广泛、全面地宣传报道。接下来，我们还将通过举办政策培训会、外企座谈会、政策说明会等多种形式，向外商投资企业开展全面、系统的宣传解读，并指导各市、各类园区向辖区内外资企业开展“点对点”宣传，确保政策宣讲全覆盖，实现政策红利“应知尽知”“应享尽享”。 二是强化跟踪问效。我们将会同相关部门和地方按照职责分工，认真梳理细化《若干措施》提出的工作任务，指导各市结合实际制定相应落实举措，上下联动确保《若干措施》各项举措早落地、早见效。 三是及时总结评估。我们将对政策落实情况进行动态跟踪，及时发现和疏通堵点、难点，确保政策取得预期效果，增强外商投资企业获得感。适时对政策落实情况进行总结评估，及时推广复制各地、各部门的好经验、好做法。 国际商报记者 刚刚您在介绍中提到重点打造“投资安徽行”、海客圆桌会等招商特色品牌，能不能详细介绍一下具体情况和下一步工作考虑？ 刘光 “投资安徽行”是省委、省政府打造的重要招商平台，海客圆桌会是专门联系服务外商、招引外资的省级层面机制化品牌性平台。今年以来，“投资安徽行”已经举办了一系列活动，并取得了积极成果。 一是活动内容形式多样。今年5月，“投资安徽行”系列活动启动大会在合肥召开，省委、省政府主要领导出席，在全省持续开展各类推介对接活动。省委、省政府主要领导分别率省经贸代表团赴德国、英国等开展招商引资。9月13日，省委书记韩俊出席投资安徽行（柏林）推介会，致辞并见证项目签约。10月16日，省长王清宪出席投资安徽行（伦敦）推介会，促成一批合作项目。我们还先后在境外举办了投资安徽行法兰克福、米兰、巴黎、雅加达、塔什干等十余场恳谈会，全方位开展安徽投资环境推介。9月1日，首场海客圆桌会活动在北京举办，省长王清宪出席会议，与来自全球的17位知名金融机构、基金和企业负责人开展交流。9月7日，副省长单向前在厦门主持召开第二场海客圆桌会活动。9月下旬，省商务厅组团赴香港参加“中投论坛2023暨跨境投资与国际产业合作大会”并开展招商对接活动。此外，我们还借助上海进博会、厦门投洽会、世界制造业大会等重大活动会展平台，举办一系列外资招引活动，同时组织开展“徽动全球”出海行动，推动各市开展境外小分队招商。 二是活动项目成果丰富。投资安徽行（柏林）推介会现场签约合作项目20个、总金额37.24亿美元；投资安徽行（伦敦）推介会签约合作项目14个、总金额12.5亿美元。2023世界制造业大会期间共促成外企签约项目33个，投资总额156亿元。今年1—9月，“徽动全球”出海行动已组织市级48个招商团组赴境外开展外资招引活动。通过“投资安徽行”系列活动的开展，安徽的国际知名度和影响力持续提升，吸引了一大批重点外资企业来皖考察投资。 下一步，我们将根据省委、省政府有关工作部署，持续举办“投资安徽行”和海客圆桌会系列活动，吸引更多外企落地安徽、投资安徽。 中安在线记者 刚刚您介绍“外资联系服务机制”是本次《若干措施》一大亮点，能不能就服务机制内容进行详细介绍？ 刘光 服务外资企业一直是商务部门工作的重中之重，也是稳外资稳存量的重要抓手。今年以来，我们通过走访调研企业、组织召开座谈会等多种形式，与外资企业开展常态化交流100余次，了解企业生产经营情况，帮助外资企业解决各类诉求158个，有力稳定外资企业在皖投资经营的预期和信心。下一步，我们将继续建立健全三项工作机制，切实抓好外资企业服务工作。 一是外向型企业上门服务机制。今年8月，省稳外贸稳外资促消费工作专班印发了《关于建立全省外向型企业上门服务工作机制的通知》。8月26日，副省长单向前带队开展首场上门服务活动，现场协调解决外资企业困难问题。下一步，我们将持续发挥上门服务工作机制作用，通过“走访调研+现场办公”形式，定期组织开展外向型企业上门服务活动，建立问题清单、责任清单、效果清单，确保企业反映问题闭环式得到解决。 二是外资企业投诉处理联系机制。早在2018年，我省便建立了外资企业投诉处理联系机制，针对外资企业反映的急难愁盼问题，坚持关口前移，提前介入处置，有力有效解决企业各类困难诉求。目前，全省已经建成三级外资企业投诉工作机构162个。近期，省商务厅正在牵头会同各地、各部门开展内外资不合理差别待遇专项清理工作。下一步，我们将继续依托外资企业投诉处理联系机制，全力保障外资企业国民待遇，重点围绕外资企业关注的依法参与政府采购活动、依法平等参与标准制定和知识产权保护等方面，加大保障、保护力度。 三是重点外资企业省领导联系服务工作机制。目前，我们正在谋划有关工作方案，将我省国家级、省级重点外资企业和项目作为省领导联系服务对象，采取上门走访、召开企业家座谈会、现场办公会等多种形式，与重点外资企业建立经常性联系，全面及时了解企业生产经营、项目建设、市场拓展、政策落实等方面诉求，及时协调解决企业困难问题，帮助企业更好生产经营。
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